今年全國兩會上，居住是熱門話題。在“十四五”的關鍵之年，以好房子爲基礎，推動好房子、好小區、好社區、好城區的“四好”建設，将如何改變甯波城市的人居體驗？

構建房地産發展新模式的過程中，甯波房地産市場還有哪些新機遇？

或許，這些問題可以從3月22日下午召開的全市住房和城鄉建設會議上找到答案。

這場持續近3個小時的會議，圍繞住房供給、住房需求、城市更新、風險化解等百姓所想所需，給出了今年“人民之城”建設的任務欄和時間表。

“目前甯波住房發展形勢依然嚴峻……”市住建局黨組書記、局長金偉平表示，今年甯波将繼續深入推進“住有宜居”，完善“市場+保障”的住房供應體系。

打造這個體系，首先要保持房地産市場穩定。

“首先要在政策端發力。”金偉平舉例，今年甯波将加快出台貨币化安置部分獎勵轉爲房票安置的政策，引導拆遷戶通過市場化渠道解決住房需求，爲有效去庫存、拉動房地産市場創造有利條件。比如，今年的公積金政策也有可能作出相應的調整。其二，是加大優質土地供應，滿足改善型住房需求。其三，是繼續做好風險管控，房地産白名單機制要落實好，構建房地産發展新模式，開展現房銷售試點。最後，甯波将實施“供而未建”土地促進開工攻堅行動，加快優質項目落地開工。

今年，甯波将加快510個存量續建項目建設和99個預售項目開盤，鼓勵國企通過收購等方式盤活存量住房。

和過去的“三房”體系不同，今年甯波按照國家和省裏要求，加快健全“配租型+配售型”爲主的住房體系。

記者了解到，原有的住房保障體系以公共租賃住房、保障性租賃住房爲主體。

　　現在則在原有以租爲主的住房保障體系基礎上，将保障性住房建設分爲配租型和配售型兩種保障性住房，其中配租型包括公共租賃住房、保障性租賃住房，配售型保障性住房按保本微利原則配售。

爲啥要實施“配租型+配售型”住房體系？

近年來，我國房地産市場快速發展，城鎮居民住房條件得到較大改善。但與此同時，商品房和保障房的“雙輪驅動”存在一長一短的情況，保障性住房建設相對滞後，在住房供給中占比偏低，不能滿足需求，存在明顯短闆。

特别是在一、二線城市，由于房價高，部分工薪收入群體買不起商品住房。

“規劃建設保障性住房，是完善住房制度和供應體系、重構市場和保障關系的重大改革。這次改革的重點是拓展配售型保障性住房的新路子，最終是實現政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求，建立租購并舉的住房制度。”金偉平說。

在配租型保障性住房方面，今年甯波将發放公租房貨币補貼28770戶，加快出台有關工作方案，推動環衛工人、外賣群體等重點行業一線崗位人員的住房保障。同時籌建保障性租賃住房4萬套以上，解決新市民、青年人階段性住房困難。

在配售型保障性住房方面，今年甯波将加快規劃，從解決困難工薪人群住房問題入手，逐步将保障範圍擴大到整個工薪收入群體，編制保障性住房專項規劃。

按照計劃，今年甯波将規劃建設配售型保障性住房4000套以上。

“甯波作爲全國城市更新試點，要在已有成績的基礎上，加快創新和示範引領，爲全國‘打樣’。”金偉平說。

城市更新，更什麽？答案是城市病。諸如“停車難”“公園綠地不足”“城市易澇”等。有效預防和治理城市病，考驗着一個城市的規劃、建設和水平。首先要做的是“治未病”，即城市體檢。

在去年啓動鄞州中河街道、鎮海招寶山街道、鄞州百丈街道3個街道試點的基礎上，今年甯波要全域推進城市體檢，建設更新項目全生命周期監督管理制度。力争年底前完成10個區（縣、市）和49個街道城市體檢，3年内實現全域街道覆蓋。

其次是項目化推進。今年甯波已經排定了388個城市更新項目。涉及的範圍包括未來社區、城中村煥新、老舊小區更新、公共空間提質、城鄉風貌提升、美麗城鎮創建、曆史文化保護傳承等。“今年未來社區的創建，要重點圍繞提升質量來展開，不能爲創建而創建，要實打實，經得起檢驗，讓百姓可感可享。”金偉平說。按照目标，今年将全域推進未來社區創建，建成未來社區40個以上，覆蓋四成左右的城鎮社區。同時建成一批社區嵌入式服務設施，構建未來社區可持續運營的長效機制。值得一提的是，甯波将加大力度，招引更多社會資本參與到城市更新項目中。“政府要做好紅娘，爲大項目搭建平台。”

“廣廈千萬”，人民之城，帶來的不僅是宜居、優居，還有穩穩的幸福。