甯波全面推行市場行爲監督交底制度
2024-03-22
爲加強建設工程市場行爲的監督管理和誠信建設,浙江省甯波市将于今年4月1日全面推行房屋市政工程市場行爲監督交底制度。通過對法律法規、政策文件、執法程序及各類負面行爲的事前告知和點對點提醒,讓各方參建主體“知可爲而爲,知不可爲而不爲”,既降低了“無知者無畏”的違法失信風險,也提高監督執法績效。
建築市場行爲政策性強、涉及面廣,做好建築市場交底工作、明确市場行爲監管的具體要求,是事前控制的重要舉措,有利于“事前、事中、事後”全過程管理機制的進一步完善,實現監管工作規範化、标準化、制度化。
變單一“事後監管”爲“事前服務”并舉。通過監督交底,提升監管溫度、明晰監管尺度,把工作重心轉向提升服務能力、解決企業難題上。交底事項瞄準建築市場突出問題和易發多發現象,深入把握企業知法懂法的實際需求,精準發力、靶向“暖企”,引導企業規範、健康、有序經營。
營造“公開透明、規範有序、公平公正”的監管環境。以監督交底推進工程建設領域風險防控體系建設,理順市場主體“怎麽做”和監管部門“怎麽管”,既依法依規嚴格監管,又順應市場解決問題,促進各方主體嚴守底線思維,全力創建安全守序的市場環境。同步發布的《房屋市政工程市場行爲監督交底告知書示範文本(2024版)》,把建築市場監督管理與服務指導的事項書面公開,規範透明、一目了然,有效維護公平競争,督促企業增強合規意識和執業能力。
推進建築業誠信建設引導企業主動守法。監督交底“我服務”引導市場主體“你守信”,将各類易發、高發、多發的負面行爲事前交底主動告知、事中事後嚴格監督執法進行閉環,有效健全“市場主體自律、政府監管、社會監督”的多維共治工作格局,讓守法企業無“後顧之憂”放心經營,失信企業“無話可說”違法必究。同時推行包容審慎監管,靈活運用提示、告誡、約談等方式突出差異化,引導市場主體主動整改輕微違規行爲,不“以罰代管”,重“以理服人”,保障工程質量安全和農民工權益,促進全市建築業高質量發展。